Comercio Exterior

Régimen de Importaciones

Existe en nuestro país libertad de importación de todo tipo de bienes, estando sujetas las importaciones de determinados productos al cumplimiento de controles de seguridad, fitosanitarios y otros, que no difieren de aquellos con los que el inversor está familiarizado en su país de origen.

Documentación

Los bienes importados deben ir acompañados de la documentación de uso habitual en el comercio internacional de mercaderías: factura comercial, conocimiento de embarque, certificado de origen, entre otros similares.

La referida documentación es confeccionada siguiendo la Nomenclatura Común del MERCOSUR ajustada a la Enmienda del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercaderías.

Las importaciones se canalizan ante las aduanas nacionales siendo preceptiva, a efectos de su tramitación, la participación de un Agente de Comercio Exterior.

Aranceles

En materia arancelaria, Uruguay realizó un esfuerzo considerable por reducir los niveles arancelarios, que culminaron con el nacimiento del Mercado Común del Sur (MERCOSUR).

En principio, los bienes que ingresan al país provenientes de países que no son miembros del MERCOSUR, están sujetos al pago de un Arancel Externo Común (AEC) que varía entre un 0 y un 21,5%. Existe no obstante, un Régimen de Excepción a dicho AEC, que consiste en una nómina de productos cuyo ingreso a la región no paga el AEC, sino el arancel vigente en cada país.

En el caso de Uruguay se aplica la Tasa Global Arancelaria, que se compone del Impuesto Aduanero Único a la Importación y los Recargos a la Importación que varía del 0 al 23% en la suma total del Arancel Externo Común.

En el caso de bienes provenientes de países miembros del MERCOSUR, su ingreso al país se encuentra, con carácter general, libre de pago de aranceles, salvo los productos del sector azucarero y los del sector automotriz, que aún pagan los aranceles de importación vigentes en el país.

Los aranceles se aplican sobre el valor en aduana de los productos importados, determinado de acuerdo a los criterios de valoración previstos por la Organización Mundial del Comercio (OMC).

Existen regímenes de exoneración de aranceles para determinados bienes o sectores de actividad, entre los cuales se destacan los bienes de capital del sector industrial, los destinados al sector hotelero y a la actividad de forestación.

Uruguay no acepta el mecanismo del “Cuaderno ATA” para importar muestras que saldrán del país después de un breve período de exhibición sin experimentar transformación alguna. No obstante las aduanas son razonablemente flexibles si se les informa con anticipación de la utilización que se hará en Uruguay de esos productos y se depositan ciertas garantías.

Régimen de Exportaciones:

Uruguay tiene una política de promoción de exportaciones a través de instrumentos de diversa naturaleza y alcance, todos los cuales cumplen satisfactoriamente con las buenas regulaciones del Código de Subsidios de la OMC.

El principio básico es la libertad de exportación no existiendo gravámenes ni prohibiciones. Con carácter excepcional, la exportación de algunos productos derivados del sector agropecuario esta sujeta al pago de tributos y prestaciones no tributarias destinadas a organismos de contralor, como es caso el del Secretariado Uruguayo de la Lana y el Instituto Nacional de Carnes, cuya incidencia no es significativa.

Devolución de Impuestos

Las exportaciones están exentas del pago del IVA, previéndose un mecanismo que permite al exportador recuperar el impuesto incorporado en sus facturas de compra.

Asimismo, existe un régimen de devolución de impuestos indirectos, en virtud del cual el exportador puede recuperar los tributos internos que integran el costo del producto exportado, determinándose el monto correspondiente a devolver como un porcentaje de su valor FOB fijado por el Poder Ejecutivo.

Beneficios de Impositivos

Uruguay promueve las exportaciones de productos manufacturados a través de incentivos fiscales específicos para el sector industrial: las empresas manufactureras pueden solicitar una declaratoria de interés nacional para un proyecto de inversión y obtienen exoneraciones parciales de impuestos por algunos años, así como exoneración total de tributos a los equipos industriales importados, entre otros beneficios.

Admisión Temporaria

La importación de insumos para la industria de exportación está sujeta a un régimen que permite la importación sin pago de aranceles.

Las empresas manufactureras pueden introducir libres de aranceles: materias primas, partes, piezas de motores, envases y material para empaque, matrices, moldes y modelos de productos semielaborados intermedios, productos agropecuarios y productos que se consuman en el proceso productivo sin incorporarse al producto terminado, pero que intervengan directamente en la elaboración y en contacto con el producto a exportar.

Debe obtenerse autorización previa y los productos finales deben exportarse dentro de un plazo de 18 meses. En algunos casos se pueden autorizar la introducción definitiva de los bienes.

Draw Back

Para ciertos productos, este régimen permite la devolución de los aranceles abonados en la importación, en ocasión de su reexportación, ya sean reexportados luego de industrializados o en el mismo estado.

Financiación

Existe un régimen de financiación de exportaciones que permite a los exportadores acceder al crédito con tasas preferenciales, obteniendo préstamos en dólares del sistema financiero privado depositando un 30% de dichos fondos en el Banco Central.